摘要：“这个周末，我们将重新启动希腊的夏季旅游季，我们要让国家最重要的生产机器重启并前进，我们要消除全国旅游业70万员工的焦虑，为数以千计的企业和企业家的忧虑提供了切实可行的解决方案，最重要的是，我们将给予数百万游客来希腊度过夏天假日的权利。”为...
“这个周末，我们将重新启动希腊的夏季旅游季，我们要让国家最重要的生产机器重启并前进，我们要消除全国旅游业70万员工的焦虑，为数以千计的企业和企业家的忧虑提供了切实可行的解决方案，最重要的是，我们将给予数百万游客来希腊度过夏天假日的权利。”为给旅游业重启加油打气，希腊总理米佐塔基斯到访该国著名度假胜地圣托里尼岛。
在当日傍晚召开的记者招待会上，伴着圣托里尼的日落，米佐塔基斯说，希腊今年的夏季旅游季于6月15日正式开启。他说：“我们的目的是把希腊打造成为欧洲第一大旅游目的地，同时也是欧洲最安全的旅游目的地。”在提及旅游业全面开放后希腊民众对“新冠”病毒扩散的担忧时，米佐塔基斯说：“防疫工作的好坏取决于我们每一个人。政府目前正专注于医院的基础设施建设，我们将严格执行规则。”
图源：argophilia.com
希腊旅游业收入约占其国内生产总值的20%。在“新冠”病毒肆虐数月之后，传统的夏日旅游季到来，为了复苏旅游业、提振经济，欧洲国家的大门渐渐敞开，这无疑给防疫带来了新的挑战，在开放与防疫之间，各国还在苦苦寻找着平衡。
路透社15日报道，旅游业和娱乐业等产业创造的产值共占欧洲经济大约10%，在地中海国家经济中所占比重更高。另外，依据欧洲议会去年的数据，欧盟国家之间日均人员流动量大约为350万人次，其中通勤量大约为170万人次。
图源：france tourism official website
法国
6月15日凌晨，法国开始取消其欧洲内部边界的大部分交通限制，向来自欧盟国家、申根国家和英国的旅客开放边境，其中，来自英国的旅客需隔离14天。
据了解，法国本次的边境开放采取对等原则，如果欧盟和申根区国家没有对法国开放边境，那么法国边境也不会开放（如西班牙、葡萄牙和挪威）。
法国总统马克龙14日发表电视讲话表示，法国进入“解禁新阶段”并不意味着"新冠"病毒已经消失，人们不能放松警惕，人们将与病毒长期共存，要继续观察疫情演变，并为可能出现的疫情反弹做好准备。
7月1日开始，法国将向非欧盟国家开放边界。法兰西岛大区（大巴黎地区）的餐厅和咖啡馆将重开大门。全法国境内的幼儿园、中小学将从22日开始迎接学生返校。
图源：visitgreece.gr
希腊
6月15日起，希腊开始向“低风险国家”的29个国家敞开大门，中国正是其中之一。这些“低风险国家”分别是：阿尔巴尼亚、澳大利亚、奥地利、保加利亚、中国、克罗地亚、塞浦路斯、捷克共和国、丹麦、爱沙尼亚、芬兰、德国、匈牙利、以色列、日本、拉脱维亚、黎巴嫩、立陶宛、马耳他、黑山、新西兰、北马其顿、挪威、罗马尼亚、塞尔维亚、斯洛伐克、斯洛文尼亚、韩国和瑞士。这些国家的游客将不会面临强制性的“新冠”病毒检测。
7月1日起，希腊将全面开放所有机场、港口和陆地边界。
德国
德国从6月15日取消所有陆路边境管控，16日起允许欧盟国家以及英国、瑞士、冰岛、挪威和列支敦士登公民入境，但入境人员来源国必须满足一周内每10万人新增确诊病例数低于50例的要求。依据这一标准，瑞典公民目前无法入境德国。
图源：belgium.be
比利时
6月15日，比利时对欧盟成员国及部分欧洲国家（英国、瑞士、列支敦士登、冰岛及挪威）开放边境，恢复对以上国家的出入境旅游。
据报道，比利时外交与国防大臣菲利普·戈芬12日与多国大使讨论互开边境的问题时，不少国家都对比利时提出了限制条件：斯洛伐克要求对入境人员进行检测，克罗地亚只接收商务旅客，保加利亚、拉脱维亚、罗马尼亚、英国要求对入境人员隔离，丹麦则表示完全不接纳……
瑞士
瑞士6月15日取消针对所有欧盟成员国以及英国公民的入境限制，同时取消对欧洲自由贸易联盟其他成员国公民的入境限制。欧洲自由贸易联盟包括瑞士、挪威、冰岛和列支敦士登四国。
列支敦士登移民和海关事务由瑞士处理，所以政策相同。
图源：italia.it
意大利
根据意大利总理孔特上周签署的新防控法令，意大利从6月15日开始对欧盟申根国家、英国公民和欧洲经济区等国开放边境，而向欧盟境外国家开放边境时间将推迟至7月1日。法令规定，在意大利开放欧盟境外边境以前，所有乘坐飞机、轮船、铁路或陆地运输，从申根区以外国家抵达意大利的非欧盟公民及无欧盟居留许可的外国公民，仍需进行14天隔离期。在此期间抵达意大利的旅客，必须在出发前填写一份自我声明，包括出行原因、住址和联系方式，以及在意大利境内可以进行隔离的住所。包括抵达后，必须以私人交通工具前往居住地等。并保证在隔离的14天内，当地卫生部门可以随时联系到当事人。
法令表示，在意大利开放欧盟境外边境以前，旅客在抵达意大利后，应主动与意大利卫生部门进行联系，并接受健康检查和监督。
7月1日以后，意大利将设立新的健康评估制度，暂时也不会对所有国家开放边界，并将根据疫情发展趋势逐步对外开放。
奥地利
奥地利将在6月15日之后对欧洲国家重新开放，但西班牙、葡萄牙、瑞典和英国除外（从葡萄牙，瑞典，西班牙和英国抵达的游客仍必须在入境前四天提交“新冠”病毒的检测结果，否则将面临两周的隔离。），对意大利伦巴第大区发出的旅行警告仍然有效，提醒奥地利公民不要前往该地区。
图源：spain.info
西班牙
西班牙政府于6月14日宣布，6月21日起向大部分申根区国家公民开放边界，比原计划提前10天；7月1日起向其他一些国家和地区开放边界，具体将视入境者来源地疫情状况而定。目前西班牙政府正面临着重振旅游业的巨大压力，该行业创造了西班牙国内生产总值（GDP）的12%，并提供了250万个急需的就业机会。
较为谨慎的西班牙还推出了一项关于国际旅游的试点计划。从6月15日开始，德国游客则被允许飞往西班牙的巴利阿里群岛进行为期两周的“试验”，以此检测该计划是否可行。
西班牙将允许多达1万零900名德国人进入巴利阿里群岛，德国旅客将不需要进行健康检查或“新冠肺炎”检测，但会被要求在飞机上填写一份详细的问卷；在到达时将接受体温检查，并将得到关于佩戴口罩和遵守社交距离等规则的指导。
飞往巴利阿里群岛的德国游客
为迎接德国游客做准备的西班牙酒店员工
图源：news.sky.co
另外，这些德国游客将不必进行14天的隔离，但必须至少在岛上停留5个晚上，酒店入住率将被控制在50%；如果他们在岛屿上有房产，还将被允许待在自己家里。
在此期间，岛上酒店客房入住率不能超过50%，酒店大门处配备红外线测温仪，人们在岛上活动须保持社交距离。此外，各家酒店为住客提供的运动项目有所调整，会有更多个人项目，不再安排群体活动。
西班牙首相佩德罗·桑切斯说，这一试水项目将积累经验，帮助西班牙为今后数月的旅游旺季作好准备。“我们希望西班牙不仅是世界级旅游目的地，同时是游客健康有保障的旅游目的地。”
丹麦
丹麦从6月15日起对德国、挪威和冰岛三国有条件开放边境，但游客必须出示6晚以上、首都哥本哈根地区以外的酒店预定单，或出示在丹麦拥有房产的证明。
图源：visitportugal
葡萄牙
葡萄牙的边境将一直关闭至7月1日。
不过，值得注意的是葡萄牙政府与英国方面正在讨论开辟的“旅游走廊（air bridge）”，为两国游客开方便大门，不要求出入境隔离，以挽救遭受"新冠肺炎”疫情重击的旅游业。葡萄牙总理科斯塔于6月15日表示，与英国关于“旅游走廊”的讨论进行地十分顺利。
葡萄牙方面希望这一“旅游走廊”是双向的，受惠的不仅是访问葡萄牙的英国游客，还应包括入境英国的葡萄牙游客；英国游客从葡萄牙回国后无须隔离，反之亦然。
英国政府5月22日宣布，6月8日起对入境旅客实施14天隔离，包括回国的英国人。这一规定使不少英国人打消了出国旅游的念头，因为不想回国再接受隔离。
葡萄牙消息人士说，葡萄牙与邻国西班牙相比，疫情轻得多，葡萄牙政府希望尽快复苏旅游业。旅游业是葡萄牙经济的支柱产业，每年贡献国内生产总值(GDP)的15%。正是得益于旅游业的蓬勃发展，葡萄牙得以走出2010年至2014年的债务危机。
2019年，葡萄牙接待过1600多万外国游客，其中近20%是英国人。眼看夏季旅游旺季即将到来，葡萄牙政府希望重启旅游业，吸引新老游客前来消费。葡萄牙旅馆协会说，该国超过九成的旅馆还没开业，3月至5月估计损失多达14亿欧元。
捷克依“红绿灯系统”划分国家，禁止来自“橙色”或“黄色”国家的旅客入境，例如葡萄牙和瑞典；挪威从6月15日开始向北欧国家开放，但瑞典除外；克罗地亚自5月16日起，向奥地利，捷克共和国，爱沙尼亚，等10个欧洲国家的公民开放；6月9日起，塞浦路斯将可以到访本国的游客分成A组和B组，A组可以不受限制前往，而B组则需要提供检测证明。
从6月1日起，爱沙尼亚边境在严格的条件下向欧洲入境者开放，与德国相同，也要求入境人员来源国必须满足一周内每10万人新增确诊病例数低于50例；芬兰仍未解除对瑞典的旅行禁令；卢森堡从未关闭过本国边境；匈牙利仅对奥地利，克罗地亚，捷克共和国，德国，塞尔维亚，斯洛文尼亚和斯洛伐克等7个国家取消了旅行限制；6月10日，斯洛伐克对部分欧洲国家开放了边境；马耳他表示7月1日之后对部分欧洲国家或者这些国家的大部分地区开放边境。
立陶宛与马耳他类似，批准了27个欧洲国家/地区的名单，但仍然延续瑞典、英国和葡萄牙的旅行禁令；波兰、罗马尼亚、保加利亚和拉脱维亚取消了对欧盟成员国入境的限制；6月15日之后，荷兰表示欢迎健康风险与荷兰类似或低于荷兰的国家的游客前往该国；斯洛文尼亚于5月15日向欧盟公民开放边境，并宣布于6月13日向世界开放，不过非欧洲公民可能面临隔离；瑞典的旅游宣传片写着“等到时机成熟，欢迎来瑞典”；脱欧的英国从未关闭过边境，但从6月8日开始所有入境人员都需隔离14天，和采取相同措施的还有冰岛……
目前欧洲各国在开放边境的标准上仍然小心翼翼、各自为政，也意味着欧洲距离恢复疫情前的旅行水平还有一段距离。
来源：环球旅游周刊 徐玲珏
